各学院、各导师：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于推动知识产权高质量发展的决策部署，根据国家知识产权局《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号）及《规范申请专利行为的规定》（2023年局令第77号）等文件精神，我校须进一步规范专利申请行为，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请。现将有关事项通知如下：

一、深刻领会国家政策精神，坚守高质量发展导向

当前，我国知识产权工作已从追求数量向提高质量转变。国家明确要求全面取消对专利申请的资助，重点加大对后续转化运用的支持。

《规范申请专利行为的规定》（第77号令）已于2024年1月20日起正式施行，其中明确重申了非正常申请专利行为的界定及严厉的处置措施。全校师生必须充分认识到，非正常专利申请不仅浪费行政资源，更会损害学校学术声誉，甚至影响学校专利优先审查以及未来快速预审等通道的正常使用。

二、准确把握非正常专利申请的界定

根据《规范申请专利行为的规定》（第77号令）第三条，以下行为属于非正常申请专利行为，将受到从严打击：

1.内容明显重复型：所提出的多件专利申请的发明创造内容明显相同，或者实质上由不同发明创造特征、要素简单组合形成的。

2.编造伪造型：存在编造、伪造、变造发明创造内容、实验数据或者技术效果，或者抄袭、简单替换、拼凑现有技术或者现有设计。

3.技术随机生成型：发明创造内容主要为利用计算机技术等随机生成的。

4.违背常理堆砌型：发明创造明显不符合技术改进、设计常理，或者变劣、堆砌、非必要缩限保护范围的。

5.无研发投入型：申请人无实际研发活动提交多件专利申请，且不能作出合理解释的。

6.恶意分散型：将实质上与特定单位、个人或者地址关联的多件专利申请恶意分散、先后或者异地提出的。

7.不正当变更型：出于不正当目的转让、受让专利申请权，或者虚假变更发明人、设计人的。

8.其他违反诚实信用原则、扰乱专利正常工作秩序的行为。 

三、申请专利的注意事项

为维护学校利益，杜绝非正常专利申请，现提醒全校师生注意以下几点：

1. 对于选择校外代理机构进行专利申请的师生

• 要审慎选择专利代理机构，专利发明人应委托信用良好、较为熟悉的专利代理机构，建议从中华全国专利代理师协会官网公布的“专利代理机构精准服务保障名单”进行查询和选择。（该协会网站会持续更新，截至2026年2月28日全国共6批代理机构获批，）

• 严禁委托被国家知识产权局列入经营异常或黑名单、或多次出现非正常专利申请记录的代理机构。

• 师生应要求代理机构恪守诚信原则，不得诱导、帮助提交非正常申请，并在合同中明确代理机构关于杜绝非正常申请的责任条款。

2. 对于选择由图书馆管理的学校账户进行专利自投的师生

• 学生申请专利，务必要在导师知情的情况下，才能进行专利提交。原则上须有至少1名在编在岗导师作为共同发明人，并由导师对专利质量进行把关。

3. 严肃对待非正常专利申请的后续处理

• 收到非正常专利申请通知后，相关发明人必须及时响应。对确有研发基础的，应在规定期限内按要求提交申诉材料（如研发过程记录、实验数据、项目证明等）；对无法提供有效证据的，应主动撤回专利。

• 对拒不撤回又不提交申诉材料和书面证明的，图书馆将视情节予以校内通报。

请各单位务必高度重视，将本通知精神传达至每一位师生。让我们共同营造求真务实、尊重创新的良好氛围，推动我校知识产权工作高质量发展。

              图书馆
                                           2026年3月19日