桂林电子科技大学2013-2014学年信息公开工作年报

根据《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令29号)和《关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教厅办函〔2014〕55号)等文件要求，结合2013-2014学年桂林电子科技大学信息公开工作实际情况，现编制2013-2014学年桂林电子科技大学信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、学校信息主动公开情况、专项工作信息公开情况、依申请公开情况、对信息公开的评议情况、开展信息公开监督检查情况、信息公开咨询处理、因信息公开工作遭到举报的情况、存在的主要问题和改进方向等九个部分。本报告中所列数据的统计时限自2013年9月1日至2014年8月31日。

一、概述

2013-2014学年，学校按照教育部和教育厅的部署，根据《高等学校信息公开办法》总体要求，加强组织领导，着力健全信息公开配套制度，完善公开载体，加强督促检查，强化制度落实，提高教育工作透明度，深入推进信息公开工作，促进依法治校。

（一）推进重大决策信息公开，促进民主办学氛围提升

学校在进行重要工作部署、重大决策制定和年度预决算等重大事项时，注重发挥党代会、教代会、和教授委员会等会议的民主决策作用，充分调动发挥广大师生的积极性和主动性，使学校各项决策制定更加科学、民主。

2013年4月25日，学校召开了桂林电子科技大学第三届教职工代表大会第二次会议，会议听取并审议通过了校长古天龙所作的题为《凝心聚力，求实创新，深入推进高等教育综合改革和特色高水平大学建设》工作报告；听取并审议了学校关于《2013年财务收支决算和2014年预算安排情况》的报告、听取了《桂林电子科技大学绩效奖金分配方案（简稿）》的说明、听取了学校关于北海校区办学情况的通报。会议强调了坚持完善教代会制度，不断拓宽教职工参与民主管理、民主决策的渠道，支持教代会依法履行职责，对涉及民生方面的各项改革举措必须提交教代会审议等各项要求。会后，及时将涉及学校改革和发展的重大问题、教职工关心的热点、难点问题向师生公开，充分保障师生员工的知情权、参与权。

（二）强化信息公开队伍建设，落实“信息发布员”制度

继续加强对双线信息公开工作队伍的建设。本学年邀请专家对各单位信息发布员开展了1次专项培训，组织了2次经验交流，大家就信息公开工作中存在的难题进行研讨，共同商议对策，促使信息公开机制不断完善，充分落实了“信息发布员”制度。

（三）完善载体建设，拓展信息公开新渠道

1.着力建设桂林电子科技大学官方微博微信

桂林电子科技大学官方微博微信是学校师生了解校内信息的重要源头和载体，有力地推进了学校的信息公开工作。桂林电子科技大学官方微信通过“信息咨询”、“校园服务”、“走进桂电”3大版块15个子栏目向广大师生和社会公众发布学校各类决策信息和最新动态等。2014年初，又开设“桂电学工处”官方微信公众号，通过“校园新闻”、“学工动态”、“通知公告”、“新生专版”等栏目第一时间传递校园资讯；通过“办事流程”、“地址电话”、“失物招领”等栏目让广大师生更加熟悉校园生活；同时积极发挥微博微信互动功能，注重加强与网友的交流互动，及时回答网友在评论和私信中提出的各种问题。

2.“微风校园”手机APP上线

2014年迎新期间，校学生工作处“微风校园”手机APP软件正式上线。该软件是我校学生工作处精心设计并自主研发的集大学生思想政治教育、学习、生活、娱乐和信息服务于一体的“一站式”掌上平台。该平台包含了十大功能版块，新生通过“新手上路”、“校园资讯”版块可以提前了解学校概况、活动新闻和通知公告等信息并实现快捷报到；通过“助班在线”、“桂电青年”版块可以提前和自己的助班、学姐学长们交流大学学习、生活有关问题；通过“E起行动”、“党团支部”、“跟风去现场”、“微调查”等版块可以提前了解并自主参与到学校开学前后举办的有意义的活动中来。“微风校园”手机APP已实现对开学典礼、校园舞蹈大赛、公寓文化节等重大活动和事件的全程直播报道。

3.试点易班网建设

易班是一个集高校间资源共享、师生共同互动、思想自由开放于一体的新型网络社区，为学校的管理和开展大学生思想政治教育工作提供了新的管理模式，为学生的自我发展提供了新的平台。根据国家教育部和自治区教育厅关于推进易班网建设有关工作的要求，我校作为广西高校试点单位之一，正积极推进易班网建设。目前已基本完成2012、2013、2014级全体学生的网上注册，与此同时，已启动校园十大歌手暨“桂电好声音”的线上选拔工作。后期还将开展很多与学生工作有关的线上线下活动，包括学校的通知公告等也将通过易班平台进行发布，力争将易班平台打造成广大师生理解校内信息的重要源头和载体。

（四）扩大主动公开信息范围，强化网络互动交流功能

加大对师生员工和社会公众关注度高的招生信息、财务信息、民主治校、学校重大事件与决议、民生热点、资产采购、基建项目等重点领域的信息公开的广度和深度，在信息公开网上完善链接、充实内容。目前，相关领域的重要信息已基本纳入网上公开范围。在信息公开网首页核心位置专门设立了便民服务和网上互动两大板块，为公众提供详尽的办事流程、办事指南。同时，及时汇总网上调查公示信息，使社会公众及时获知学校重要信息。

（五）坚持举办“校长沙龙”，重视师生员工热切关注的信息公开

为解决“信息不对称”问题，促进校领导与教职员工之间的沟通、交流，广泛听取广大教职员工的意见和建议，学校举办了“校长沙龙”。活动提倡宽松和谐的氛围，与会人员充分发表个人意见和看法，校领导进行现场回答、解决，对不能马上解决的问题，要求相关部门进行论证落实。这一举措，为职工了解学校政策、反映心声提供了有利渠道。2013-2014学年，已举办3期“校长沙龙”，群众反映良好。

学校始终坚持“校领导双周接待日”制度，校党委、行政领导班子成员轮值参加接待，听取意见和建议，畅通学校党委、行政与广大师生员工的联系渠道，让群众更好地知晓、理解学校政策和改革举措。接待和公开内容涵盖规章制度、人事管理、职称评审、住房等多方面。来访人员对学校领导认真回应关切，耐心解释疑惑，重视群众反映的困难和问题，用心改进工作作风的态度和举措表示欢迎。

二、学校信息主动公开情况

2013-2014学年，学校主要通过信息公开网、学校主页、校报校刊、学校年鉴、数字化校园、微博、微信等多种方式公开学校信息。

（一）根据《目录》向校内和社会公开信息的情况

2013-2014学年，学校继续沿用《桂林电子科技大学信息公开目录（2013版）》。按照《目录》要求，主动公开信息分为十七个部分，包括学校概况、民主治校、教学管理、科研管理、学生工作、干部人事、财务管理、基建资产、出入境管理、监督工作、服务保障、安全文明校园、民生热点、便民服务、规章制度、监督投诉等大类，下设100个细化栏目。本学年，学校已完成《目录》要求的信息公开事项。针对教育部《高等学校信息公开事项清单》中所列的10大类50条事项的公开情况详细说明见附表。

（二）通过门户网站公开信息情况

2013-2014学年，桂林电子科技大学主页发布“桂电要闻”信息521篇，发布公示公告579条。

（三）通过校报校刊、桂林电子科技大学年鉴公开信息情况

全学年共刊发《桂林电子科技大学报》12期，采访报导重大活动220余场次。编审完成《桂林电子科技大学年鉴（2014卷）》。《年鉴》发布上一年学校重要文件和领导讲话，介绍学校综合发展情况，机构与负责人、党建与思想政治、教育教学、学科建设与科学研究、管理与服务、国际交流与合作、人物等方面情况，公开学校规章制度、表彰与奖励名单、学校大事记和各项统计数据。

三、学校专项工作公开情况

（一）招生信息公开情况

招生信息公开是学校信息公开的重点领域和关键内容，受到社会公众的广泛关注。学校在招生工作的各个环节努力做到招生章程公开、招生计划公开、选拔方法公平、录取结果公示，按照教育部“阳光工程”要求，落实招生信息全过程透明、公正。

1、建立并完善招生信息公开制度

根据教育部关于做好招生工作的要求，学校高度重视，认真制定了以“十公开”、“十严禁”、“六不准”、“十二个不得”等为主要内容的阳光招生工作方案，切实维护招生公平、公正、公开。

本科生招生方面，把学校招生章程、招生计划等信息均公布在“阳光高考网”（教育部招生“阳光工程”指定平台）上，同时每年预录取的高水平运动员等在正式录取前也都在该网站实名公示。2013-2014年度我校在“阳光高考”网上共计公示考生47人次。

桂林电子科技大学招生信息网（网址：http://zs.myclub2.com/）是我校发布招生信息的专门平台。网站设置了招生政策、专业介绍、招生简章、招生计划、历年招生分数、新生指南、在线咨询等栏目，及时发布2014年全日制本专科招生、对口自主招收全区中等职业学校毕业生、艺术类专业招生、高水平运动员招生（网球）等各类招生章程、计划、政策。2014年度招生录取期间，招生网发布招生政策、动态及相关解读信息共计45条，点击阅读量超过15万次。根据教育部《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(教学函[2013]9号)文件精神，及时公开2014年我校高考分省录取最低分、录取人数等信息，并开通了2014年高考录取结果查询系统。

2、用好传统渠道、开发利用网络做好招生宣传

招生期间，在《光明日报》、《求学杂志》、《高考网址导航》等传统和新媒体以专版的方式以专版、专文或通稿的形式向社会告知招生政策，有针对性地介绍学校人才培养理念，解释学校各项招生政策。编印《招生简章》8000余份，更新了各学院介绍、专业介绍，结合网站及时向考生介绍本学年各专业招生章程、招生政策解答、各类奖勤助学金发放办法和分地区招生计划。参加广西《求学》杂志举办的广西本科招生宣传大篷车活动，参加广西招生考试院组织的高校招生咨询会，派招生组老师分赴陕西、江苏、河南、北京等多个省份，为全国各地考生及时解答、宣传招生信息，进行志愿填报指导。

（二）财务信息公开情况

学校财务信息公开主要以桂林电子科技大学才财务处主页和校园网主页信息公开网为平台，主动向社会公开公示学校的预算决算信息、财务管理制度和学校教育收费项目、依据及标准等信息。

2014年3月28日，按照教育厅关于做好高等学校财务信息公开工作的有关要求，在学校校园网财务处主页上公开了桂林电子科技大学2014年度部门预算情况，公开的内容有：桂林电子科技大学概况、桂林电子科技大学2014年部门预算报表（桂林电子科技大学2014年预算收支总表（简表）、2014年财政拨款支出表（公共财政预算拨款）、2014年公共财政预算拨款“三公”经费预算表）及2014年桂林电子科技大学部门预算、“三公”经费预算报表说明。

2014年9月25日，按照教育厅关于做好高等学校财务信息公开工作的有关要求，在学校校园网财务处主页上公开了桂林电子科技大学2013年度部门决算情况，公开的内容有：桂林电子科技大学概况、桂林电子科技大学2013年部门决算报表（2013年度收入支出决算总表、2013年度公共预算财政拨款收入支出决算表、2013年度政府性基金收入支出决算表、2013年度公共预算财政拨款“三公”经费决算表）及桂林电子科技大学2013年度部门决算情况说明。

为了便于社会公众了解学校收入支出情况，对于财政拨款和专项支出做了详细的说明。学校按照教育厅关于做好财务信息公开的工作要求，在上级单位的指导下和师生员工、社会公众的监督下，学校将进一步规范、深入财务信息的常态化公开工作。

学校的各项教育收费项目、依据及标准按都经物价局批复或备案。同时，教育收费信息在桂林电子科技大学信息公开网、桂林电子科技大学财务处主页和桂林电子科技大学财务处办公地点都有公示。

（三）物资采购招投标和建设工程招投标信息公开情况

通过学校主页公告栏对学校基建修缮招标、年度图书采购招标、资产采购招标等信息向社会公开，接受社会监督。2013-2014学年，共进行资产采购招标24项，其中公开招标20项，邀请招标4项，确定中标24项。采购物资设备共涉及40个院、部、处，中标单位涉及近100多家不同单位，全年大额物资采购总金额约5669万元人民币。共进行基建项目招标18项，其中公开招标16项，邀请招标2项，确定中标13项，流标5项，全年招标项目总金额约2100万元人民币。学校按照国家和广西区有关招投标规定，将公开招标项目招标信息和中标公告发布在指定网站上，包括中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）及承担招标业务招标公司网页，其余招投标项目均在学校主页公开。

（四）人事信息公开情况

2013-2014学年，通过学校网站公开发布职称晋升、出国培训、人才引进、人事考核、绩效工资改革、岗位设置、岗位聘任、人才称号申报、师资队伍培训等各类人事相关政策信息等共48条，发布职称评审工作及结果公示、岗位聘任工作及结果公示、人才称号申报及结果公示、工资变动、教师出国、访学申报及公示、科级干部任免、人才招聘工作及结果公示等信息共20条，召开奖励性岗位绩效工资划拨办法意见征求会3场，教师专业技术（校内）岗位设置方案、正高级专业技术（校内）岗位聘用条件实施办法、教师专业技术（校内）岗位聘用实施办法、专职科研（校内）岗位管理办法等系列文件意见征求会8次，多次到教学单位调研走访。召开新职工入职培训会1场，召开退休职工座谈会1场。邀请自治区人力资源和社会保障厅领导到校进行人事工作的报告1场。

四、学校信息依申请公开情况

2013-2014学年，桂林电子科技大学信息公开工作办公室共受理公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请2件，其中同意公开（含部分公开，已主动公开）的申请数为2件。

从申请的主体看，2项申请均由学校教职工提出；从申请方式看，均以电子邮件方式申请；从申请的内容看，均涉及教职工住房情况。

本学年未发生有关信息公开的收费和费用减免情况，未发生因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、对信息公开的评议情况

本校师生员工和社会公众对学校的信息公开工作基本满意，同时也提出了一些建议：一是公开内容细化，更加透明；二是公开注意时效性；三是信息公开工作制度化、长效化。

六、学校开展信息公开监督检查情况

学校信息公开工作坚持“谁公开、谁审查、事前审查、全面审查和依法审查”的原则，落实初审、复审、审核批准三个工作步骤，重点审查拟公开信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等方面，确保“公开信息不涉密，涉密信息不上网”。通过信息公开保密审查工作专项检查，学校进一步完善了信息公开工作流程，也发现了工作中的不足。今后工作中要做到完善机制、明确职责、专人负责，常抓不懈，继续做好保密宣传和监督检查工作，积极稳妥地推动学校信息公开工作健康稳定发展。

七、因学校信息公开工作受到举报的情况

2013-2014年度，未发生因信息公开工作遭到举报的情况。

八、信息公开咨询处理情况

2013-2014学年，“书记信箱”、“校长信箱”共收到来信161封，接待来访59人次，电话29人次，主要涉及招生政策咨询、个人事务寻求解决帮助、对学校工作的投诉建议和政策建议几个方面，分别涉及党委组织部、人事处、国有资产管理处、后勤处等30多个学校部门。学校综合档案馆共接待校内外查档人员458人次，提供利用档案3000多卷（件），为查档人员复印档案4000多页；人事档案接待查档70余人，70余卷，共计300余页；校史馆接待来宾、师生员工参观66次，共5985人。

党政办公室负责协调所有来信、来访、来电的处理。各职能部门高度重视“书记信箱”、“校长信箱”来信，绝大部分能够较好地回应群众所反映的问题，及时化解矛盾、解决问题，减少了重复来信。

九、信息公开工作中存在的主要问题和改进措施

在稳步深入推进学校信息公开工作的同时，我们也认识到学校的信息公开工作仍存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现在：一是部分单位对信息公开的主动性不强、信息公开的时效性、规范性不够；二是信息公开的渠道和方式还有很大的拓展空间，特别是二级单位的信息公开需要进一步加强；三是现有信息公开目录还不能完全适应师生员工、社会公众对信息公开工作的要求，部分内容应做进一步更新和修订。

2013-2014学年，学校将继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》，在《高等学校信息公开事项清单》的基础上结合本校实际，完善《桂林电子科技大学信息公开事项清单（2014版）》，进一步扩大公开范围，细化公开内容，对清单所列的各项信息公开的真实性、及时性负责，保障师生员工、社会公众依法获取学校信息。

一是加大宣传培训力度，加强信息公开队伍建设。采用多方式加强对信息公开的宣传和工作人员的培训，促进学校信息公开工作的规范和完善，不断提升学校信息公开工作的水平和质量。

二是进一步完善制度体系，深化学校信息公开内容。在现有工作基础上，加强财务、物资、基建等重点领域的信息公开程度。如研究制定学院财务信息公开办法、规范物资采购和建设工程招投标信息发布形式和信息内容等。通过监督检查推动各单位信息公开工作落到实处，督促各单位不断提高信息公开工作服务水平。

三是加强信息公开的时效性，建立即时公开制度。在清单信息制作完成或获取后20个工作日内公开，信息内容发生变更的，在变更后20个工作日予以更新，并不断根据最新政策对清单进行动态更新。

四是加快学校信息化建设，探索信息公开工作的长效机制。以学校数字化校园为平台，结合“桂林电子科技大学标准数据库”建设，加强信息公开工作的研究，拓宽信息公开的渠道，丰富信息公开的内容，进一步完善和建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等各项工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效的开展。

五是进一步加强组织领导，确保各项工作措施落实到位。加强工作机构建设和力量配置，充分发挥学校职能部门合二级院系的作用，积极探索在校院二级管理新形势下，院系重要信息公开的途径和形式。下一阶段，学校将贯彻中共十八大、十八届三中全会、四中全会精神，强化各单位各部门的群众观念和服务意识，全面推进民主办学和依法治校。

本报告的电子版可以在桂林电子科技大学信息公开网下载。如对本报告有任何疑问，请联系：桂林电子科技大学信息公开工作办公室，电话：0773-2291350，电子邮箱：xxk@guet.edu.cn。

桂林电子科技大学

2014年10月30日